Mevzuat Bilgi Bankası
Kategori: Sayıştay Kararları
Su Satış Tarifesinin Hatalı Uygulanmasına Yönelik Sayıştay Daire Kararı
| Kamu İdaresi Türü | Belediyeler ve Bağlı İdareler |
|---|---|
| Yılı | 2022 |
| Dairesi | 2 |
| Karar No | 35789 |
| İlam No | 53 |
| Tutanak Tarihi | 22.2.2024 |
| Kararın Konusu | Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar |
Su satış tarifesinin hatalı uygulanması.
Belediye sunulan su ve kanalizasyon hizmetlerinden yararlanan özel nitelikteki muayenehane ve sağlık kuruluşlarının su tüketimlerinin hatalı tarife üzerinden ücretlendirildiği görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Ücrete Tabi İşler” başlıklı 97’nci maddesinde; “Belediyeler bu Kanunda harç veya katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı olarak ifa edecekleri her türlü hizmet için belediye meclislerince düzenlenecek tarifelere göre ücret almaya yetkilidir. Belediye’ye tekel olarak verilmiş işler kendi özel hükümlerine tabidir.” denilmektedir.
... Belediyesi Meclisinin ... tarihli kararıyla kabul edilen 2012 yılı Belediye Gelir Tarifesi’nin “Su Satış Tarifeleri” başlıklı 36’ncı maddesinin 4 no.lu “Hastaneler” bölümünde; “Devlet bağlı hastane, sağlık ocağı ve sağlık kurumlarının sınırsız harcamalarına binaen aylık bir tahakkuk devresindeki su satış metreküp taban fiyatının KDV hariç (özel hastaneler, sağlık kurumları, poliklinikler vb. hariç olmak üzere) ... TL olacağı” hükmüne yer verilmiştir.
Anılan Karar’da yer alan diğer su satış tarifeleri ise meskenler, ticarethane ve yazıhaneler, MEB’e bağlı resmi ve özel okullar, resmi daireler, inşaatlar, umumi WC’ler, engelli vatandaşlar, istiklal madalyası sahibi gaziler, belediyeden muhtaç aile yardımı alan aboneler olarak belirtilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat ve tarife hükümleri uyarınca Belediye Meclisi tarafından su satış tarifelerinin belirlenmiş olup, Devlete bağlı sağlık kurumları için uygulanan metreküp başına ... TL fiyatının, tarifede hariç tutulması nedeniyle özel nitelikteki muayenehane ve sağlık kuruluşlarına gerçekleştirilecek su satışının ücretlendirilmesinde uygulanmasının mümkün olmadığı açıktır. Bu halde tarifede yer verilen diğer abone grupları değerlendirildiğinde özel nitelikteki muayenehane ve sağlık kuruluşlarına gerçekleştirilecek su satışının ücretlendirilmesinde, “Ticarethane ve Yazıhaneler” için belirlenen KDV hariç ... TL fiyatının uygulanması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, özel nitelikteki muayenehane ve sağlık kuruluşları tarafından 2012 yılında kullanılan su miktarlarının, Gelir Tarifesi’nde yer alan “Ticarethane ve Yazıhaneler” abone grubundan ücretlendirilmesi gerekirken “Hastaneler” abone grubundan ücretlendirildiği görülmüştür. Dolayısıyla anılan işyerlerinin kullandığı su miktarı ile yukarıda belirtilen abone grupları arasındaki fiyat farkının (... TL) çarpımı sonucunda bulanacak tutar kadar eksik su bedeli tahakkuk ettirildiği tespit edilmiştir.
Bununla birlikte sorumluların savunmaları ile ekindeki belgelerin incelenmesi sonucunda, ... TL kamu zararının; ... TL’sinin ... tarih ve ... no.lu muhasebe işlem fişiyle, ... TL’sinin ... tarih ve ... no.lu muhasebe işlem fişiyle, ... TL’sinin ... tarih ve ... no.lu muhasebe işlem fişiyle, ... TL’sinin ise ... tarih ve ... no.lu muhasebe işlem fişiyle tahsil edildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, su ve kanalizasyon hizmetlerinden yararlanan özel nitelikteki muayenehane ve sağlık kuruluşlarının su tüketimlerinin hatalı tarife üzerinden ücretlendirilmesi sonucu oluşan ... TL kamu zararının tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek bir husus kalmadığına,
İşbu ilamın tebliğinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,
Sayıştay Kararları
