Mevzuat Bilgi Bankası
Kategori: Sayıştay Kararları
Sayıştay Denetimlerinde Sıkça Tespit Edilen Bulgular: Taşınmazların Fiili Envanter İşlemleri
İdare Adına Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazların Fiili Envanter İşlemlerinin Tamamlanmaması
Sayıştay denetimlerinde, kamu idarelerine ait taşınmazların fiili envanter çalışmalarının tamamlanmadığı, taşınmazların değerlerinin belirlenmediği ve bu değerler üzerinden kayıtlara alınmadığı tespit edilmiştir.
Mevzuatın Belirlediği Sınırlar
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik'in 5'inci maddesine göre, tapuda kayıtlı olan taşınmazlardan maliyeti belirli olanların maliyet bedeli, maliyet bedeli belirlenemeyenlerin rayiç değeri, bu iki değeri belli olmayanlar ile diğer taşınmazların ise iz bedeli üzerinden kayıtlara alınması gerekmektedir. Ayrıca, Yönetmelik'in Geçici 1'inci maddesi, kamu idarelerine ait taşınmazların fiili envanterlerinin emlak vergisi değerleri üzerinden kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimler tarafından mevcut kullanım şekilleri esas alınarak en geç ...... tarihine kadar tamamlanmasını ve bu bilgilerin muhasebe kayıtlarına alınmak üzere ilgili muhasebe birimine verilmesini öngörmüştür.
Kayıt ve Kontrol İşlemlerinin Tamamlanması
Söz konusu taşınmazların kayıt ve kontrol altına alınmasında nihai amaç, emlak vergisi değerleri üzerinden kaydedilen taşınmazların maliyet veya rayiç bedeli üzerinden kaydedilmesidir. Anılan madde gereğince, bu işlemlerin tamamlanması için öngörülen son tarih .......'dir.
Mevzuata Aykırılık ve Sonuçları
Kamu idarelerine ait taşınmazların yukarıda belirtilen çerçevede envanter ve değerlemesinin yapılmaması ve muhasebeleştirilmemesi, taşınmaz kayıtlarının ve mali tablolarının doğru ve güvenilir bilgi sunmasını engellemektedir. Bu durum, kamu idarelerinin mali yönetiminde şeffaflık ve hesap verilebilirlik ilkelerine aykırılık teşkil etmekte ve taşınmaz varlıklarının etkin bir şekilde yönetilmesini zorlaştırmaktadır.
Sayıştay denetimleri, taşınmazların fiili envanter işlemlerinin ve değerleme süreçlerinin mevzuata uygun olarak tamamlanması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu kapsamda, kamu idarelerinin taşınmaz varlıklarını doğru bir şekilde muhasebeleştirmeleri, mali tabloların güvenilirliğini artırarak kamu kaynaklarının etkin yönetimini sağlayacaktır.
Sayıştay Kararları
